沪渝版房产税难撼房价 全国推行“无法回避”

　　中国指数研究院在一份报告中预测，比照上海和重庆的房产税征收税率，如果在全国范围内针对住宅开征房产税，预计每年税收规模约为5000亿元。相比之下，2011年全国土地出让金则高达31500亿元。

　　陈晟认为，5000亿的规模和土地出让金还是有很大的差距，但从长期来看，这并不妨碍房产税逐步代替土地财政的趋势。“重庆、上海房产税征收方案的试点情况将会给未来同类城市起到示范作用。上海对应着北京、广州等一线热点城市，而重庆则与成都、武汉、天津等二线城市具有可比性。”

　　对于在国内征收房产税，一个持续的争议是——土地出让金与房产税之间可能存在重复征收的问题。同时，国外土地多数为私有，而我国的商品住宅不是完全意义上私有产权，在这当中存在法理冲突。

　　现在的土地出让金，其性质是土地使用权的价格；而房地产税，其性质是使用权持有人所必须缴纳的法定税负。“租”与“税”两者是合理匹配、并行不悖的关系，不存在所谓不可克服的“法理障碍”和“不能容忍的重复征收”问题。

　　可以肯定的是，从长远来看，用房产税逐步取代土地财政已是不可回避的改革方向。不过，多位接受记者采访的业内人士均认为，尽管是趋势，但是在短期内，房产税对国内楼市的影响还是比较有限。

　　宋会雍表示，房产税的实质性推进有几个关键的点，一是只有土地财政再无潜力可挖，通过房产税拓展新税源的动力才能提升上来，绝大多数城市都还没有到这一步。二是房产税的全面铺开涉及到个人信息的公开。“这也决定了，眼下还不是房产税大展拳脚的时候。房产税在明年乃至后年，更多仍是牵制市场交易情绪的一枚‘棋子’，而不是一辆冲锋陷阵的‘战车’。”