中央经济工作会议开幕　政策将保持连续性和稳定性

　　改善民生

　　加强房地产市场调控

　　经济发展的出发点和落脚点在于保障和改善民生。中央政治局会议要求，大力保障和改善民生，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，发展教育、卫生、文化等社会事业，加强房地产市场调控和住房保障工作等。

　　□专家预测

　　经济增长目标

　　GDP增长目标或低于7.5%

　　今年前三季度，中国GDP增速7.7%，高于年初政府确定的7.5%的全年增长目标。在此之前，外界普遍分析，中国预计为明年设定的GDP目标将延续7.5%增幅，保持政策的延续性。不过，随着此次中共中央政治局会议的召开，外界预计也不排除决策者设定7%的目标。

　　有政策研究人士表示，明年的GDP增长目标有望保持在7-7.5%之间，物价指标预计在3-4%之间，外贸目标有望定在7-10%。

　　值得关注的是，今年中央经济工作会议可能将完成一个重要转变，即一改过去多年注重经济增长数量目标的做法，首次将提高增长质量作为中心议题。

　　“增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。”11月30日，中共中央总书记习近平在听取对明年经济工作建议的党外人士座谈会上，已释放出这一重要调整信号。

　　财政货币政策

　　“积极+稳健”组合不会变

　　中央经济工作会议除确定经济增长目标外，宏观调控政策走向更成为关注焦点。

　　去年，中共中央政治局的会议定调2012年宏观经济政策时的措辞是，“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，但在今年的会议中去掉了该说法，保留了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”，并将“及时作出预调、微调”改成“适时适度进行预调微调”。