十二五规划拟开征房产税

　　支柱产业地位动摇 长期抑制投机需求

　　本报记者 杨仕省 北京报道

　　《全国房地产业发展“十二五”规划》的编制正在加快推进。

　　本报记者获悉，就在国务院督查地方楼市调控的同时，住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划编制工作的通知》(以下简称《通知》)，紧锣密鼓地推进住房顶层设计。与此同时，有关房产税试点的改革步伐也在加快推进。

　　记者调查发现，黑龙江省住建厅已于8月14日召开了全省住房建设规划工作座谈会，传达了《通知》的精神。“《通知》是编制房地产业‘十二五’规划的一个指引。”住建部政策研究中心副研究员钟庭军说。

　　接受本报记者采访的专家认为，是否坚持“支柱产业”的定位、开征持有环节税、稳定政策预期等诸多敏感问题，都会在房地产“十二五”规划中有所体现。“也许正是有这么多敏感的难题，才导致规划至今未果。”曾提出“二次房改”的地产专家李明说，该规划稿在去年就已经成型。

　　“国家已把楼市调控的长效机制提上日程，包括研究探讨房产税开征、抑制投资投机性购房将成为未来楼市调控的长期性政策。”钟庭军说，这些都可能成为房地产“十二五”规划的要义。

　　明确开征房产税

　　“中房协参与撰写的房地产‘十二五’规划初稿，已上报至机关(住建部)。”8月23日，曾参与制订房地产“十二五”规划初稿的原建设部体改司官员、中房协副会长朱中一告诉本报记者，该初稿正在等待各方的意见反馈。据悉，该稿已抄送发改委、国土部、财政部等相关部委，这些部门也要参与制定各自相关的部分内容。

　　朱中一告诉本报记者，对于业界广为关心的房产税问题，房地产“十二五”规划中明确写道：“赞同开征房产持有环节税。”“这也符合国家‘十二五’规划中提出的要求，即‘有必要研究推进房产税改革’。”他说。