业内人士称我国柴油批发市场呈现集体违规

　　地方炼厂不再公开报价，而各地中石化、中石油企业昨天的报价也不约而同地与国家规定的各地最高零售价严格保持一致，例如，在河北地区，中石油、中石化0号柴油批发价报价7435元/吨，福建地区报价7480元/吨，都与当地柴油最高零售限价完全一致。“这只是公开报价而已，不等于实际的交易价格”，上述不愿意透露姓名的贸易商昨天表示，这无疑使得原来“半透明”的成品油批发贸易变得更加不透明，以前自己还能通过各种监测机构了解到市场的公开报价，现在公开报价成了虚价，没有了参考意义。

　　记者了解到，在暗地里进行的柴油批发贸易中，价外加价、价外收费、一货两票或不开发票等猫腻众多，经过交易者的做账、走单等处理之后，监管部门很难搞清楚真实的成交价格。

　　记者还从知情人士处了解到，中石化、中石油尽管有公开报价，且报价卡在违规线之内，但在这样的报价下，中石化、中石油都采取了控销、限量的措施，优先保证自家加油站的供应，社会单位很难拿到这样的油源。

　　扭曲根源在于体制

　　为何目前成品油批发市场出现了集体违规的扭曲现象？

　　接受记者采访的贸易商纷纷表示，成品油批零倒挂的违规现象早就不是什么新鲜事，但国家发改委的公开惩罚却很少见。“加油站的零售价是公开的，所以好查；但批发企业的批发价是半公开的，只有实地调研才能发现，所以难查。而且，目前的现实状况是：市场需求所给出的价格，就是要高于政府间接规定的最高批发价格。”易贸资讯成品油分析师廖凯舜称。

　　“追根到底，这是体制的问题，”昨天，国家发改委能源研究所高级顾问、中国能源环境科技协会副理事长周凤起称，“问题的关键是柴油供需不平衡；供需之所以不平衡，自然是因为市场规律没有发挥作用；市场规律无法发挥作用，问题又出在国内成品油价格对国际油价反应滞后；反应滞后是因为成品油价格形成机制22天的调价周期过长。”周凤起建议相关部门缩短成品油调价周期，因为调价周期越短，投机行为越容易被抑制。

　　此外，有市场人士担心，国家发改委敲山震虎引发的连锁反应会打击柴油的供应，导致柴油荒进一步恶化，因为为了避免挨罚，贸易商会减少出货量，导致市场上的柴油供应量进一步减少。

　　不过，记者昨天了解到，在国际油价持续下跌的利好下，柴油荒正在好转。昨天，华中地区就率先出现了明显的柴油供应缓解迹象，而这里曾是我国最早出现柴油荒的区域。